Codice fiscale provvisorio: cos'è e come diventa definitivo

Il codice fiscale definitivo delle persone fisiche è alfanumerico e lungo 16 caratteri, perché è costruito dai dati anagrafici: cognome, nome, data e luogo di nascita, più il carattere di controllo. Il codice provvisorio è invece un numero di 11 cifre che non deriva dai dati anagrafici: viene assegnato dall'amministrazione quando occorre identificare subito una persona in anagrafe tributaria ma non ci sono ancora le condizioni per attribuire il codice definitivo.

La differenza non è solo formale. Il codice definitivo è stabile e permanente: accompagna la persona per tutta la vita. Quello provvisorio è per sua natura temporaneo: quando la posizione viene regolarizzata, l'Agenzia delle Entrate attribuisce il codice definitivo e il provvisorio cessa di essere utilizzato, restando collegato alla stessa posizione anagrafica per non perdere la storia dei rapporti precedenti.

Le situazioni più frequenti in cui può essere attribuito un codice provvisorio riguardano posizioni in cui i dati identificativi non sono ancora completi, certi o verificati:

• Cittadini stranieri in fase di ingresso o regolarizzazione, quando la documentazione anagrafica non è ancora definitiva o in attesa di riscontri da altre amministrazioni.
• Casi in cui i dati anagrafici presentati sono incompleti o discordanti tra documenti diversi e richiedono una verifica prima dell'attribuzione definitiva.
• Situazioni particolari gestite da altre amministrazioni collegate all'anagrafe tributaria — ad esempio nelle procedure di protezione o di prima identificazione — in cui serve un identificativo immediato.
• Neonati i cui dati non risultano ancora completamente registrati nei flussi anagrafici, prima che l'attribuzione automatica produca il codice definitivo.

Non va confuso con l'omocodia: il codice con lettere sostituite alle cifre è un codice definitivo a tutti gli effetti, attribuito quando due persone generano lo stesso codice base. Il provvisorio, invece, nasce proprio per essere sostituito.

Se il codice che ti è stato comunicato è di 11 cifre tutte numeriche, hai un codice provvisorio. Lo trovi in genere su comunicazioni dell'amministrazione o sui documenti rilasciati in fase di prima identificazione, e non può essere «decodificato» per ricavare data o luogo di nascita: a differenza del definitivo, non contiene quei dati.

Il codice provvisorio è un identificativo valido nei rapporti con la pubblica amministrazione e può essere usato nelle pratiche per cui è stato rilasciato: il suo scopo è proprio permettere a una persona di essere riconosciuta dai sistemi pubblici in attesa della regolarizzazione. Tuttavia, proprio perché temporaneo, può non essere accettato allo stesso modo ovunque: alcuni servizi — ad esempio l'apertura di determinati rapporti bancari o le procedure che richiedono il codice definitivo per i controlli automatici — possono richiedere l'attribuzione definitiva per essere completati.

Inoltre, finché la posizione resta provvisoria, di norma non viene emessa la tessera sanitaria ordinaria: l'accesso alle prestazioni segue percorsi specifici a seconda della situazione (iscrizione temporanea, codici STP/ENI per gli stranieri in particolari condizioni, e così via). Per questo, se la tua permanenza in Italia è stabile, è nell'interesse della persona stessa completare quanto prima la regolarizzazione anagrafica.

Il rapporto con il Servizio sanitario merita un chiarimento a parte, perché per gli stranieri esistono anche codici di tipo diverso che è facile confondere con il codice fiscale provvisorio. Per l'assistenza agli stranieri non iscritti al Servizio sanitario, le ASL rilasciano codici dedicati — il codice STP (straniero temporaneamente presente) e il codice ENI (europeo non iscritto) — che servono esclusivamente per le prestazioni sanitarie e non sono codici fiscali: non identificano la persona in anagrafe tributaria e non evolvono in un codice fiscale definitivo.

Il codice fiscale provvisorio di 11 cifre, invece, è un identificativo dell'anagrafe tributaria a tutti gli effetti: è il primo passo della posizione fiscale della persona e ne segue il percorso fino alla conversione. Se ti viene rilasciato un codice da una ASL per una prestazione urgente, verifica di quale tipo è: se un giorno la tua posizione verrà regolarizzata con lavoro e residenza, sarà il codice fiscale — provvisorio o definitivo — il riferimento da comunicare, non il codice sanitario temporaneo.

La conversione avviene quando i dati anagrafici risultano completi e verificati: a quel punto l'Agenzia delle Entrate attribuisce il codice definitivo di 16 caratteri, calcolato dai dati anagrafici con le regole ordinarie. In molti casi la conversione è la conseguenza naturale del completamento della pratica che aveva richiesto il provvisorio — ad esempio la definizione della posizione di soggiorno o la registrazione anagrafica in Comune.

Dopo la conversione, il nuovo codice va comunicato ai soggetti con cui si hanno rapporti in corso: datore di lavoro, banca, ASL, eventuali gestori di utenze e l'amministrazione che sta seguendo le pratiche aperte, in modo che le posizioni vengano aggiornate e collegate al codice definitivo. Se hai un codice provvisorio da molto tempo e la tua situazione si è stabilizzata, puoi chiedere la verifica della posizione a un ufficio dell'Agenzia delle Entrate portando i documenti che attestano i dati anagrafici definitivi.

Vuoi sapere quale sarà, con ogni probabilità, il tuo codice definitivo? Puoi calcolarlo dai tuoi dati anagrafici con il calcolatore di questo sito: il risultato è la previsione secondo le regole ufficiali — salvo omocodia — ma ricorda che il codice diventa ufficiale solo quando l'Agenzia lo attribuisce e te lo comunica.